Aktualności

Dynamicznie rozwijająca się sytuacja epidemiologiczna wymusiła wprowadzenie w PZD szczególnych rozwiązań prawnych, mających na celu zapewnienie ciągłości pracy wszystkich struktur Związku.

Pracę jednostek PZD w czasie drugiej fali epidemii regulują:

- Uchwała nr 311/2020 Krajowego Zarządu PZD z dnia 27.10.2020 w sprawie organizacji pracy w biurach jednostek organizacyjnych PZD w związku z obowiązującym stanem epidemii (ze zm.)

- Zarządzenie nr 27/2020 Prezesa PZD z dnia 30.10.2020 w sprawie wprowadzenia systemu pracy hybrydowej w Biurze Jednostki Krajowej PZD.

Przedmiotowe dokumenty mają na celu dostosowanie systemów pracy  biur do panującej sytuacji epidemiologicznej, umożliwiając Prezesom Okręgów, w zależności od potrzeb, utrzymanie funkcjonowania biura w formie stacjonarnej lub wdrożenie jednego z dwóch mechanizmów: zdalnego lub hybrydowego.

Krajowa Rada PZD na posiedzeniu w dniu 3 grudnia 2020 r. zapoznała się z informacją dotyczącą organizacji pracy biur okręgów PZD i biura Jednostki Krajowej PZD począwszy od 2.11.2020 r. i stwierdza, że dzięki wprowadzonym regulacjom wszystkie struktury PZD funkcjonują w sposób nieprzerwany.

W Jednostce Krajowej realizowany jest system pracy hybrydowej, zgodnie z którym rotacyjnie w okresach tygodniowych część załogi pracuje zdalnie, a część na miejscu w biurze.

Małe Okręgi utrzymały pracę stacjonarną: w Bydgoszczy, w Częstochowie, w Elblągu, w Gorzowie Wlkp., w Kaliszu, w Koszalinie, w Legnicy, w Lublinie, Łódzkim, w Pile, w Słupsku, w Świętokrzyskim i we Wrocławiu. Do 13 listopada br. bez zmian funkcjonowało biuro Okręgu Toruńsko-Włocławskiego, a w okresie 23-27.11.2020 biuro w Okręgu Podkarpackim.

Praca zdalna realizowana była w 2 Okręgach PZD: Podlaskim i Sudeckim. Dodatkowo w wybranych terminach w Małopolskim, Podkarpackim, Pomorskim i Zielonej Górze.

Na system hybrydowy, stosownie do zaleceń Krajowego Zarządu PZD  zdecydowały się duże Okręgi. Stale w tym trybie pracowały: Okręg  Mazowiecki, Opolski, w Poznaniu, Szczecinie, Śląski, Warmińsko-Mazurski; od 16.11.2020 r. również Okręg Toruńsko-Włocławski, a od 23.11- Okręg Małopolski, Pomorski i w Zielonej Górze.

Pojedyncze Okręgi zmieniały organizację pracy w zależności od potrzeb i sytuacji kadrowej, jednak zdecydowana większość utrzymała systemy wprowadzone na początku listopada br., co oznacza, że wdrożone mechanizmy się sprawdzają, zapewniając nieprzerwane funkcjonowanie i ciągłość pracy.

We wszystkich biurach Okręgowych Zarządów oraz biurze Jednostki Krajowej PZD utrzymywany jest ścisły reżim sanitarny, z zastosowaniem niezbędnych środków mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa pracownikom i interesantom, w tym członkom organów ROD i działkowcom.

Krajowa Rada uznaje, że wszystkie Okręgi i Jednostka Krajowa PZD zastosowały się do  wprowadzonych rozwiązań prawnych. Dzięki podejmowanym działaniom uniknięto paraliżu biur poszczególnych jednostek Związku, pomimo stwierdzonych przypadków zarażenia COVID-19 u części pracowników i  działaczy pracujących społecznie.

Krajowa Rada uznaje za istotne utrzymywanie dobrej komunikacji Okręgów PZD z Jednostką Krajową, co pozwoli na odpowiednią i szybką reakcję w przypadku pojawienia się ewentualnych problemów.

Ocenę  funkcjonowania biur Okręgów PZD i jednostki krajowej PZD w okresie epidemii COVID-19 oraz zalecenia dla Okręgów Krajowa Rada PZD zawarła w Uchwale nr 10/VII/2020 z dnia 3 grudnia 2020 r.

Krajowa Rada

Polskiego Związku Działkowców

3 grudnia 2020 r.

W dniu 3 grudnia 2020 r. w trybie zdalnym odbyło się VII posiedzenie Krajowej Rady PZD. Posiedzeniu przewodniczył Prezes PZD – Eugeniusz Kondracki, a oprócz członków Krajowej Rady PZD, w posiedzeniu udział wzięła Przewodnicząca Krajowej Komisji Rewizyjnej – Pani Maria Fojt. Posiedzenie Krajowej Rady PZD otworzył Prezes PZD i przedstawił porządek posiedzenia, który był trudny i bardzo bogaty merytorycznie. Wszystkie materiały dotyczące porządku posiedzenia zostały wcześniej przekazane członkom Krajowej Rady PZD, co pozwoliło na efektywne i sprawne odbycie posiedzenia. Frekwencja wyniosła  93,3%, obrady były wiec prawomocne i możliwym było podjęcie prawomocnych uchwał. Krajowa Rada PZD na VII posiedzeniu jednomyślnie podjęła aż 22 uchwały w przedmiocie spraw objętych porządkiem posiedzenia.

Krajowa Rada podsumowała walne zebrania sprawozdawcze w ROD w 2020 r.  W 2020 roku łącznie z zebraniami przeprowadzonymi przed ogłoszeniem stanu epidemii walne zebrania odbyły się w 1794 ROD i stanowi to 38,52% wszystkich ogrodów. W 2748 ROD, których sytuacja finansowa pozwalała na funkcjonowanie w oparciu o decyzje podjęte na walnych zebraniach sprawozdawczo-wyborczych w roku 2019 zarządy ROD odstąpiły od organizacji walnych zebrań. Prezes PZD podkreślił, że zebrania odbywały się w niezwykle trudnych warunkach, ale zarówno Okręgowe Zarządy PZD, jak i zarządy ROD poradziły sobie z wyjątkową sytuacją i podjęły świadome decyzje, które zapewniły nieprzerwane funkcjonowanie ogrodów.

Następnie Krajowa Rada PZD podjęła uchwałę w sprawie interpretacji statutu PZD w zakresie zebrań sektorowych. Prezes PZD wskazał, iż przyjęta interpretacja diametralnie zmienia dotychczasową interpretację przyjętą przez Krajową Radę PZD w zakresie zebrań sektorowych, dlatego konieczne było uchylenie dotychczas obowiązującej uchwały z 2015 r.

Krajowa Rada PZD omówiła funkcjonowanie w ROD zmienionych zasad gospodarowania odpadami komunalnymi. Temat szczegółowo przedstawiła i omówiła r.pr. Monika Pilzak. Podsumowując dyskusję Prezes PZD powiedział, iż przed Związkiem stoją ważne zadania tzn.: szkolenia i instruktaż działkowców w zakresie gospodarowania odpadami, a następnie monitorowanie i inspekcja w zakresie stosowania tych zasad w ogrodach. Wpłynie to bezpośrednio na obniżenie ponoszonych przez działkowców i ogrody kosztów wywozu nieczystości.

Prezes PZD przedstawił nowy program PZD „Bioróżnorodność na działkach w ROD”, którego celem jest propagowanie postaw proekologicznych i wspierających utrzymanie i rozwój bioróżnorodności na działkach i w ogrodach oraz wzrost świadomości społecznej na temat roli bioróżnorodności w ROD. Następnie Krajowa Rada PZD przyjęła Program PZD „Bioróżnorodność na działkach w ROD”.

Krajowa Rada PZD omówiła także zagadnienie aktywności w Związku w zakresie projektu ustawy o inwestycjach przeciwdziałających skutkom suszy. W ramach tego zagadnienia przedstawiono i omówiono aktywność zarządów ROD, kolegiów prezesów oraz Okręgowych Zarządów PZD.

Krajowa Rada PZD dużo czasu poświęciła na omówienie możliwości ubiegania się przez ROD o zwrot zawyżonych opłat wodnych w związku z wyrokami NSA. Dyrektor Biura Prawnego, r.pr. Bartłomiej Piech szczegółowo przedstawił obecną sytuacją prawną ogrodów w kontekście wydawanych przez Naczelny Sąd Administracyjny wyroków w zakresie decyzji wodnoprawnych. Krajowa Rada PZD określiła zadania dla Krajowego Zarządu PZD, w ramach których przy wsparciu wszystkich struktur PZD opracuje on m.in. plan dalszego postępowania.

Następnie Krajowa Rada PZD omówiła i oceniła aktywność w Związku w zakresie rozwoju ROD. Prezes PZD podkreślił, iż jest to zagadnienie nierozerwalnie związane z realizacją Otwartego Programu Rozwoju PZD.

Krajowa Rada PZD omówiła zagadnienie budżetów obywatelskich. W tej sprawie przygotowane zostało na podstawie informacji przekazanych przez wszystkie Okręgi PZD obszerne opracowanie wraz ze szczegółowymi tabelami. Prezes PZD podkreślił, iż wobec prób pomijania ogrodów w ubieganiu się o środki z budżetów, niezwykle ważna jest aktywizacja Okręgów i ogrodów oraz wspólna strategia działania. Krajowa Rada PZD zdecydowała o wystąpieniu do Prezydenta Miasta m.st. Warszawy-Pana Rafała Trzaskowskiego o umożliwienie ogrodom składania wniosków w ramach budżetów obywatelskich.

Krajowa Rada PZD zapoznała się również z informacją nt. funkcjonowania biur Okręgów w związku z pandemią. Informacja opracowana w oparciu o cotygodniowe raporty z Okręgów PZD potwierdziła, iż dzięki opracowanym i przyjętym przez Krajowy Zarząd PZD zasadom, pomimo pandemii biura Okręgów funkcjonują nieprzerwanie.

Krajowa Rada PZD podjęła również uchwałę w sprawie obchodów 40-lecia PZD, które przypada w 2021 r.

Ważną decyzją było określenie przez Krajową Radę PZD wysokości i podziału składki członkowskiej w PZD w 2021 r. oraz określenie wysokości partycypacji ROD w finansowaniu kosztów ponoszonych przez PZD w związku z działalnością jednostki krajowej i jednostek terenowych na rzecz rodzinnych ogrodów działkowych w 2021 roku. Zdecydowano, iż wszystkie stawki pozostaną w takiej samej wysokości jak w 2020 r. Pani Maria Fojt – Przewodnicząca KKR PZD przedstawiła pozytywną opinię w zakresie proponowanych składek oraz wysokości partycypacji.

Krajowa Rada PZD zdecydowała także, iż w związku z aktualną sytuacją epidemiologiczną, finansową i gospodarczą nie jest możliwe wdrożenie w PZD funduszu amortyzacyjnego i postanowiła działania te przełożyć na 2022 r.

Zgodnie ze statutowymi kompetencjami Krajowa Rada PZD zarejestrowała 8 Regulaminów Okręgowych Rad PZD: w Gorzowie Wlkp., Łódzkiej, w Pile, Podlaskiej, Pomorskiej oraz w Szczecinie, we Wrocławiu i Małopolskiej.

Krajowa Rada PZD nadała również sztandar ROD „Elana” w Toruniu.

Na zakończenie posiedzenia, Prezes PZD podziękował za przygotowanie materiałów merytorycznych, które objęły wiele, istotnych i trudnych dla Związku tematów oraz za udział w posiedzeniu członkom Krajowej Rady PZD. Z okazji zbliżających się Świąt Bożego Narodzenia, Prezes PZD złożył wszystkim życzenia zdrowych i radosnych Świąt.

Biuro Krajowej Rady PZD

Krajowa Rada PZD na VII posiedzeniu, które odbyło się dnia 3 grudnia 2020 r. dokonała podsumowania i oceny walnych zebrań sprawozdawczych w ROD w 2020 roku. Informacja nt. kampanii sprawozdawczej przygotowana została w oparciu o dane przekazane z wszystkich Okręgów PZD.

Z uwagi na epidemię koronawirusa walne zebrania w ROD miały w tym roku szczególny charakter. Krajowa Rada i Krajowy Zarząd PZD od początku pandemii monitorowały sytuację w kraju i podejmowały niezbędne działania dla zapewnienia bezpiecznego, ale nieprzerwanego funkcjonowania ogrodów. Krajowy Zarząd PZD Uchwałą nr 44/2020 z dnia 11.03.2020 r.  w sprawie wytycznych dla okręgowych zarządów PZD i zarządów ROD w zakresie decyzji o terminie walnych zebrań ROD w 2020 r. w związku zagrożeniem epidemiologicznym wywołanym przez koronawirus COVID-19 zadecydował o przesunięciu terminów walnych zebrań w ROD do dnia 15 lipca 2020 r. Jednocześnie upoważnił zarządy ROD do pobierania od działkowców zaliczek z tytułu opłat ogrodowych przeznaczonych na pokrycie kosztów funkcjonowania ROD w 2020 roku w wysokości odpowiadającej opłatom wynikającym z uchwał walnych zebrań podjętych w 2019 roku. Zaś Krajowa Rada PZD Uchwałą nr 4/IV/2020 z dnia 25.06.2020 r. w sprawie odbywania walnych zebrań ROD w warunkach spowodowanych przez zagrożenie epidemiologiczne określiła zgodne pod względem prawnym możliwości przeprowadzenia walnego zebrania, jak również umożliwiła odstąpienie od jego przeprowadzenia w roku 2020 i wydłużyła okres odbywania walnych zebrań do 15 października 2020 r.

Krajowa Rada PZD oceniła, iż zarządy ROD podejmując decyzje w sprawie walnego zebrania w ROD świadomie w szczególności kierowały się koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa działkowcom, a także potrzebami finansowymi ROD, chęcią realizacji zadań inwestycyjnych lub remontowych oraz uchwalenia partycypacji działkowców.

Do dnia ogłoszenia w kraju stanu epidemii walne zebrania odbyły się w 116 ogrodach. Po ogłoszeniu epidemii walne zebrania odbyły się: w formie komisarycznych walnych zebrań ROD w 315 ogrodach, w 149 ROD odbyły się konferencje delegatów – z czego aż w 113 na podstawie rozwiązań przyjętych przez Krajową Radę PZD. Aż 1225 walnych zebrań odbyło się w ROD do 100 członków PZD lub do 100 delegatów. Łącznie, mimo panujących ograniczeń oraz dużych trudnościach organizacyjnych w 2020 roku odbyło się 1794. Stanowi to 38,52% wszystkich ROD w PZD. Średnia frekwencja podczas walnych zebrań wyniosła 33,3% i była wyższa o 4,5% od średniej w 2019 r. Podczas komisarycznych walnych zebrań w ROD, który były szczególną formą odbywania walnych zebrań, średnia frekwencja wyniosła aż 80,7%. Natomiast średnia frekwencja podczas konferencji delegatów wyniosła 73%. Tematyka poruszana na walnych zebraniach nie odbiegała zasadniczo od tematów, które zazwyczaj występują i obejmowała problemy związane: ze znacznym wzrostem kosztów gospodarowania odpadami w ROD, bezpieczeństwa na działkach, z dostępem i korzystaniem na działkach w ROD z wody i wzrostem kosztów z tego tytułu. W związku z ogromnym wzrostem zainteresowania działkami w okresie epidemii, również ten temat poruszany był podczas walnego walnych zebrań.

Działkowcy pozytywnie oceniali  współpracy z samorządami lokalnymi, a także działania podejmowane przez Krajowy Zarząd i Krajową Radę PZD w związku z funkcjonowaniem ROD w okresie epidemii.

W 2748 ROD, w których sytuacja finansowa pozwalała na funkcjonowanie w oparciu o decyzje podjęte na walnych zebraniach sprawozdawczo-wyborczych w roku 2019, zarządy ROD podjęły decyzję o odstąpieniu od organizacji walnych zebrań w 2020 roku.

Krajowa Rada PZD pozytywnie oceniła przebieg kampanii sprawozdawczej w ROD w 2020 r. Podjęte przez Krajowy Zarząd i Krajową Radę PZD działania i decyzje zagwarantowały nieprzerwane funkcjonowanie ROD. Pozwoliły kontynuować bieżącą działalność statutową ROD, zachowana została płynność finansowa oraz realizacja zadań inwestycyjnych. KR PZD wskazała, że wszystkie okręgi PZD przygotowały się do kampanii walnych zebrań w roku 2020: powołane zostały zespoły do obsługi walnych zebrań, w wielu okręgach przeszkolono zarządy ROD, komisje rewizyjne i księgowe ROD. Niestety epidemia koronawirusa uniemożliwiła organizowanie i odbywanie walnych zebrań w ROD na dotychczasowych zasadach.

Krajowa Rada PZD wysoko oceniła działania Krajowego Zarządu PZD związane z monitorowaniem i podejmowaniem od samego początku epidemii niezbędnych dla ROD decyzji, bowiem przyjęte rozwiązania  sprawdziły się  i zagwarantowały nieprzerwane funkcjonowanie wszystkich struktur Związku.

Krajowa Rada PZD przekazała wyrazy uznania i podziękowania dla zarządów ROD, które mimo pandemii przygotowały i przeprowadziły walne zebrania w sposób odpowiedzialny i bezpieczny dla działkowców. KR PZD doceniła również działania okręgowych zarządów PZD, które w kampanii sprawozdawczej spełniły swoją rolę i udzieliły niezbędnej pomocy i wsparcia merytorycznego zarządom ROD – 80% walnych zebrań ROD obsłużonych zostało przez działaczy społecznych PZD oraz pracowników Okręgów.

Krajowa Rada PZD podkreśla, że zaangażowanie członków organów ROD nie zmalało, dzięki czemu możliwe jest funkcjonowanie ogrodów oraz korzystanie z działek przez działkowców i ich rodziny. Taka postawa, jak wskazała w uchwale Krajowa Rada  PZD to powód do dumy dla Związku.

Biuro Krajowej Rady PZD

Krajowa Rada PZD, po zapoznaniu się w dniu 3 grudnia 2020r. z informacją na temat orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego potwierdzających zarzuty PZD o bezprawnym zawyżaniu przez Wody Polskie opłat wodnych nakładanych na rodzinne ogrody działowe, informuje jak niżej.

Zmiana ustawy prawo wodne spowodowała, że od 2018r. rodzinne ogrody działkowe utraciły zwolnienia z opłat za pobór wód z ujęć własnych. Konsekwencją tego stanu rzeczy było obciążenie działkowców kosztami tzw. opłat wodnych pobieranych przez Wody Polskie.

Od samego początku obowiązywania nowych przepisów PZD stał na stanowisku, że ustawa przewiduje obciążane działkowców przy zastosowaniu stawek analogicznych, jak dla rolników. Niestety, korzystając z uprawnień nadanych ustawą, Wody Polskie narzucały ROD stawki komercyjne. Skutkowało to kilkukrotnym zawyżeniem kosztów ponoszonych przez  działkowców.

Przeciwdziałając temu zjawisku władze krajowe PZD skierowały do Prezesa Wód Polskich oficjalne stanowisko z wnioskiem o respektowanie praw działkowców. Argumenty prawne zawarte w dokumencie zawarto również we wzorach odwołań od decyzji Wód Polskich, które PZD udostępnił ROD. Niestety zarówno Prezes Wód Polskich, jak i terenowe organy tej instytucji, odrzuciły argumentację PZD. W efekcie sprawy trafiły do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

W ostatnich dniach zapadły pierwsze orzeczenia NSA w sprawach ogrodów. W wyrokach, od których nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, Sąd jednoznacznie podzielił zarzuty PZD, że Wody Polskie niegodnie z prawem zawyżały opłaty ogrodom.

Orzeczenia NSA otwierają ogrodom drogę do ubiegania się o zwrot bezprawnie wyegzekwowanych opłat. Szacunki PZD wskazują, że przez trzy lata wadliwego stosowania przepisów przez Wody Polskie, na ich rachunek trafiły miliony zł z zawyżonych opłat  działkowców. Niestety sygnały dochodzące z terenu wskazują, że Wody Polskie mogą utrudniać odzyskanie pieniędzy przez ogrody. Co więcej, pomimo jednoznacznego stwierdzenia przez NSA o niezgodności z ustawą decyzji podejmowanych wobec ROD, Wody Polski, wykorzystując pozycję władzy publicznej, nadal narzucają działkowcom zawyżone opłaty.

Mając powyższe na uwadze, Krajowa Rada PZD uznała za konieczne zintensyfikowanie działań w obronie ROD przed skutkami dalszego łamania prawa przez Wody Polskie. Dlatego też zobowiązała Krajowy Zarząd PZD do pilnego opracowania i wdrożenia programu, który pozwoli na wyegzekwowanie praw przysługujących działkowcom. Obok przygotowania wzorów dokumentów prawnych, którymi ROD będą mogły posługiwać się w relacjach z organami Wód Polskich, KR PZD uznała za konieczne zaangażowanie organizacji w kampanię na rzecz respektowania praw działkowców.

W ocenie KR PZD w sytuacji, gdy PZD od samego początku alarmował Wody Polskie o wadliwości decyzji podejmowanych przez wobec ogrodów, w pełni uzasadnione jest aby to władze Wód Polskich doprowadziły do usunięcia z obrotu prawnego wadliwych decyzji i ich bezprawnych skutków. O zaistniałej sytuacji PZD zamierza również poinformować władze rządowe, sprawujące nadzór nad tą instytucją. Problem dotyczy bowiem przeszło 1000 ogrodów, w których z działek korzysta ok. 250 000 rodzin, ma zatem na tyle doniosłe znaczenie społeczne, że oczekiwanie reakcji ze strony władz rządowych jest w pełni uzasadnione.

Krajowa Rada

Polskiego Związku Działkowców

Komunikat Krajowego Zarządu Polskiego Związku Działkowców w sprawie projektu Ustawy o inwestycjach w zakresie przeciwdziałania skutkom suszy 

Krajowy Zarząd PZD dziękuje wszystkim strukturom Związku oraz działkowcom za zaangażowanie zajmowanie stanowisk dotyczących niekorzystnych dla rodzinnych ogrodów działkowych i działkowców zapisów projektu Ustawy o inwestycjach w zakresie przeciwdziałania skutkom suszy (u.p.s.s.). Krajowy Zarząd podkreśla, że docenia cenną inicjatywę ustawodawczą w tym zakresie – niedobory wody stają się w świetle przemian klimatycznych coraz większym problemem. Jednak rozwiązanie tej poważnej sytuacji nie może odbywać się kosztem rodzinnych ogrodów działkowych.

Krajowy Zarząd PZD pragnie zwrócić uwagę wszystkim organom PZD oraz działkowcom, którzy pragną zająć jeszcze stanowisko w tej sprawie, iż Ministerstwo Gospodarki Morskiej i Żeglugi Wiślanej, które do tej pory było odpowiedzialne za prowadzenie projektu u.p.s.s. zostało rozwiązane Rozporządzeniem Rady Ministrów w dniu 7.10.2020 r. Kierowanie pracami nad projektem powierzone zostało Ministerstwu Klimatu i Środowiska (Departament Gospodarki Wodnej). W związku z powyższym wszelkie dalsze wystąpienia prosimy kierować właśnie do tej jednostki pod adres ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa.

Jednocześnie informujemy, że temat „Aktywność w Związku w zakresie projektu Ustawy o przeciwdziałaniu skutkom suszy” będzie przedmiotem obrad Krajowej Rady PZD zaplanowanej na dzień 5.12.2020 r.

Krajowy Zarząd PZD

Warszawa, 19.11.2020 r.

2 listopada zostały ogłoszone wyniki głosowania na projekty Budżetu Obywatelskiego na 2021r. Po raz pierwszy Rada Miasta Piotrkowa Trybunalskiego wprowadziła do projektu Budżetu Obywatelskiego kategorię "Rodzinne Ogrody Działkowe". Projekty zgłaszane
w ramach Budżetu Obywatelskiego mogły dotyczyć spraw z zakresu:

1. sportu, rekreacji, kultury, oświaty;
2. bezpieczeństwa i ochrony środowiska;
3. dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego;
4. wodociągów, kanalizacji, utrzymania czystości i porządku, zaopatrzenia w energię cieplną;
5. remontu obiektów użyteczności publicznej.

Swoje projekty zgłosiły cztery z piętnastu Rodzinnych Ogrodów Działkowych, znajdujących się na terenie miasta. Ostatecznie podczas głosowania mieszkańcy Piotrkowa Trybunalskiego wybrali do realizacji w 2021r. dwa projekty tj. "Punkt poboru czystej wody źródełko" w ROD im. Marii Konopnickiej na kwotę 26 500 zł (1029 oddanych głosów) i "Modernizacja sieci wodociągowej na terenie ROD Słoneczna Polana" na kwotę 90 000 zł (1002 oddane głosy).

Modernizacje Rodzinnych Ogrodów Działkowych finansowane z projektu Budżetu Obywatelskiego umożliwia samorządom art. 17 ustawy o ROD – „1. Stowarzyszenie ogrodowe, prowadzące ROD na obszarze danej gminy może otrzymywać dotację celową z budżetu tej gminy, z zastosowaniem przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, 938 i 1646) w zakresie udzielania dotacji celowych dla podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku.
2. Dotacja, o której mowa w ust. 1, ma służyć realizacji celu publicznego, związanego z zadaniem gminy, o którym mowa w art. 6 ust. 1, i może być przeznaczona w szczególności na budowę lub modernizację infrastruktury ogrodowej, jeżeli wpłynie to na poprawę warunków do korzystania z ROD przez działkowców, lub zwiększy dostępność społeczności lokalnej do tego ROD.”

Modernizacje z pewnością pozytywnie wpłyną na funkcjonowanie Rodzinnych Ogrodów Działkowych oraz poprawią warunki korzystania z działek przez ich użytkowników.

Społeczność działkowa liczy na przychylność samorządu w modernizacjach Rodzinnych Ogrodów Działkowych oraz  kontynuację kategorii Rodzinnych Ogrodów Działkowych w projektach Budżetu Obywatelskiego również w przyszłości.

Tekst:

Tomasz Pągowski

Wiceprezes ROD „Słoneczna Polana” w Piotrkowie Trybunalskim.

KOMUNIKAT

Krajowego Zarządu PZD

z dnia 6 listopada 2020 r.

w sprawie funkcjonowania struktur PZD

w związku z aktualną sytuacją epidemiczną

W związku z dynamicznym rozwojem epidemii COVID-19, w dniu 5 listopada 2020 r. Krajowy Zarząd PZD dokonał oceny funkcjonowania biur Okręgów PZD w związku z wprowadzonymi rozwiązaniami prawnymi,  w tym uchwałą nr 311/2020 Krajowego Zarządu PZD w sprawie organizacji pracy w biurach jednostek organizacyjnych PZD w związku z obowiązującym stanem epidemii i wydał w tym zakresie stosowne zalecenia (uchwała nr 325/2020).

Jednocześnie Krajowy Zarząd PZD dokonał oceny aktualnej sytuacji PZD i działkowców w związku z obecną sytuacją epidemiczną, w tym wydanymi przez rząd nowymi ograniczeniami i obostrzeniami, zmierzającymi do wprowadzenia lockdownu w Polsce. Krajowy Zarząd PZD uznał, że pomimo tak trudnej sytuacji, w której znalazło się nasze społeczeństwo, nie można zapominać o ważnych zadaniach PZD oraz potrzebach ROD i działkowców. Dlatego też działalność Polskiego Związku Działkowców powinna być kontynuowana. W szczególności, wszystkie biura jednostek organizacyjnych PZD (jednostki krajowej, Okręgów PZD oraz ROD) powinny funkcjonować w nieprzerwany sposób, jednakże z ograniczeniami zapewniającymi bezpieczeństwo interesantów, w tym działkowców oraz członków organów Związku oraz pracowników.

W związku z powyższym przypominamy o najważniejszych zasadach związanych z funkcjonowaniem biur ROD oraz działalnością organów ROD:

ü osoby wchodzące w skład organów ROD mają bezwzględny obowiązek stosowania się do przepisów prawnych władz państwowych i lokalnych związanych z ogłoszonym stanem epidemii, które w razie konfliktu - mają pierwszeństwo przed przepisami obowiązującymi w PZD,

ü obowiązuje całkowity zakaz organizowania w ROD wszelkich szkoleń, narad i innych podobnych imprez związanych z działalnością PZD oraz imprez i przyjęć okolicznościowych, z wykorzystywaniem infrastruktury PZD (świetlic, domów działkowca),

ü organy ROD powinny realizować swoje zadania statutowe, w szczególności rozpatrywać skargi, odwołania, wnioski, zatwierdzać umowy przeniesienia praw do działki oraz prowadzić korespondencję – na zasadach i w formach zapewniających bezpieczeństwo osób zainteresowanych, członków organów oraz ewentualnych pracowników biur ROD. W szczególności posiedzenia organów powinny odbywać się w formie zdalnej, z wykorzystaniem środków elektronicznych, umożliwiających komunikację w czasie rzeczywistym. W przypadku posiedzeń stacjonarnych – powinny zostać zachowane wszelkie środki bezpieczeństwa, o których mowa w uchwale KZ PZD nr 295/2020 z dnia 15.10.2020 r. w sprawie szczególnych zasad funkcjonowania struktur PZD w związku z obowiązującymi restrykcjami wynikającymi ze stanu epidemii.

ü obsługa działkowców powinna odbywać się przede wszystkim w drodze telefonicznej, poczty elektronicznej oraz poczty tradycyjnej. W tym celu zarządy ROD powinny wywiesić na tablicy ogłoszeń ROD informację o adresach i kontaktach (powinny zostać wykorzystane formularze przekazane przez jednostkę krajową PZD) oraz podać stosowną informację na stronie internetowej ROD oraz Okręgu. Obsługa działkowców powinna mieć miejsce wyłącznie w uzasadnionych przypadkach, przy zastosowaniu środków bezpieczeństwa, o których mowa w uchwale KZ PZD nr 295/2020 z dnia 15.10.2020 r. w sprawie szczególnych zasad funkcjonowania struktur PZD w związku z obowiązującymi restrykcjami wynikającymi ze stanu epidemii.

ü wpłaty od działkowców powinny być przyjmowane przede wszystkim przelewem na  konto bankowe ROD. W tym celu zarządy ROD powinny wywiesić na tablicy ogłoszeń ROD informację o numerze rachunku bankowego ROD (powinny zostać wykorzystane formularze przekazane przez jednostkę krajową PZD) oraz podać stosowną informację na stronie internetowej ROD,

ü komunikacja organów ROD z Okręgami PZD oraz jednostką krajową powinna być niezakłócona. Powinna ona polegać przede wszystkim na kontakcie telefonicznym, e-mailowym, za pośrednictwem poczty tradycyjnej (albo skrzynek pocztowych, które są ustawiane przed coraz większą liczbą Okręgów). Kontakty bezpośrednie w biurze Okręgu PZD (czy tez jednostki krajowej) powinny zostać ograniczone do minimum i dotyczyć wyłącznie spraw pilnych, niecierpiących zwłoki lub wymagających wyłącznie bezpośredniego kontaktu.

ü w zależności od sytuacji w danym ROD, zarządy ROD powinny korzystać z uprawnienia do podejmowania decyzji o wprowadzeniu ograniczeń w dostępie do terenu ROD dla osób spoza grona działkowców i ich najbliższych rodzin oraz o wyłączeniu części infrastruktury ogrodowej z ogólnego używania – zwłaszcza: świetlic, placów zabaw, siłowni plenerowych i innych ogólnodostępnych urządzeń.

W związku z dynamicznym rozwojem epidemii w Polsce, Krajowy Zarząd PZD będzie dalej monitorował i systematycznie oceniał funkcjonowanie struktur PZD oraz w zależności od zmieniającej się sytuacji prawnej, podejmował działania mające na celu zabezpieczenie dalszej działalności PZD, z uwzględnieniem potrzeb ROD i działkowców.

Krajowy Zarząd PZD

Warszawa, dnia 6 listopada 2020 r.

Nasilająca się epidemia i wprowadzane restrykcje skutkują znacznymi ograniczeniami w funkcjonowaniu wielu dziedzin życia społecznego. Skala zakażeń, a w szczególności liczba osób obejmowanych tzw. kwarantanną, zaczyna również wpływać na funkcjonowanie PZD. W jednostkach PZD pojawiają się pierwsze przypadki zachorowań. Wydaje się być kwestią czasu, gdy poszczególne zespoły pracowników zostaną skierowane na kwarantannę, co – z uwagi na ograniczone zasoby kadrowe - grozi całkowitym paraliżem biur jednostek PZD.

Z tego względu, mając na uwadze potrzebę ograniczenia ryzyka dla zdrowia pracowników i interesantów, a także zwiększenie szans na zabezpieczenie ciągłości funkcjonowania biur jednostek PZD, Krajowy Zarząd PZD podjął decyzje dotyczące wprowadzenia systemu pracy zdalnej w jednostkach PZD. Jest nieuniknionym, że te nadzwyczajne rozwiązania, zwłaszcza w pierwszym okresie, mogą jednak wpłynąć na tempo załatwiania spraw.

Dlatego też KZ PZD zwraca się do wszystkich jednostek organizacyjnych PZD, jak również indywidualnych działkowców, o rozwagę w inicjowaniu spraw, którymi obecnie miałyby zajmować się organy i pracownicy PZD. PZD zawsze stara się o zapewnienie możliwie najpełniejszej obsługi ROD i działkowców. Jednak w obecnej sytuacji realnym jest zagrożenie dla możliwości realizacji nawet podstawowych obowiązków. Stąd warto się zastanowić, czy rzeczywiście dany problem wymaga natychmiastowego działania.

KZ PZD pragnie podkreślić, że nadzwyczajne warunki spowodowały, że  zgodnie obowiązującymi przepisami, nawet organy administracji publicznej – dysponujące zdecydowanie większym potencjałem kadrowym i technicznym niż PZD – zostały upoważnione do ograniczenia swej aktywności do zadań niezbędnych dla zapewnienia pomocy obywatelom. Postulat, aby analogiczne mechanizmy, tyle że w ramach samoograniczenia, wprowadzić w jednostkach PZD, wydaje się zatem całkowicie uzasadniony.

                                                                   Krajowy Zarząd

                                                                     Polskiego Związku Działkowców

Warszawa dn 27 października 2020r.