Aktualności

Komunikat
Krajowego Zarządu PZD
z dnia 29 kwietnia 2020 roku
w sprawie działalności kolegiów prezesów

Krajowy Zarząd PZD na posiedzeniu w dniu 29 kwietnia 2020 roku zajmował się tematem kolegiów prezesów. Związek od lat przykłada dużą wagę do tworzenia i funkcjonowania kolegiów prezesów, których rola polegająca głównie na reprezentowaniu wspólnych interesów ROD na danym terenie - jest nieoceniona. W kraju funkcjonuje 287 kolegiów prezesów, które obejmują swoim działaniem 2997 ROD w całym kraju.

Funkcjonujące kolegia podejmują wspólne działania: pozyskują dotacje i finansowanie dla ogrodów ze strony samorządów, współpracują z organami samorządowymi w zakresie zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego oraz w zakresie wywozu odpadów z terenów ROD i kosztów ponoszonych z tego tytułu przez działkowców, współpracują w sprawie opłat wodnych oraz wdrażania nowej ustawy prawo wodne, wdrażania programu DGCS PZD System,  przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, współpracują z samorządami i służbami porządkowymi w kwestii bezpieczeństwa w ROD. W poprzednich latach organizowały i brały udział w wydarzeniach kulturalnych i oświatowych wspólnie z samorządami i lokalną społecznością i wiele innych. Na początku bieżącego roku, gdy w parlamencie była procedowana ustawa o zmianie ustawy Prawo Budowlane wiele kolegiów prezesów  przedstawiło swoje stanowisko  w tej sprawie i przekazało parlamentarzystom, Marszałkowi Sejmu i Senatu RP oraz Ministrowi Infrastruktury.

Krajowy Zarząd PZD docenia zaangażowanie i podejmowane przez kolegia działania. Korzyści płynące ze wspólnej pracy prezesów zarządów ROD w kolegiach są bardzo wymierne z punktu widzenia rodzinnych ogrodów działkowych oraz całego Związku. Jednak nie wszystkie powołane przez okręgowe zarządy PZD kolegia podjęły działalność nie czerpiąc przykładu z tych, które zyskały wiele dla swoich ogrodów i działkowców.

Krajowy Zarząd PZD uważa, że korzyści płynące z powołania i funkcjonowania kolegiów są tak wymierne w sensie finansowym i wizerunkowym, że należy dążyć do ich tworzenia tam, gdzie jeszcze nie zostały powołane. Wspieranie się, wymiana doświadczeń w każdej dziedzinie funkcjonowania ogrodów działkowych, wspólne działanie prezesów i wspólna reprezentacja PZD przed lokalnym samorządem terytorialnym są nie do przecenienia i warto do tego przekonać te zarządy ROD, które jeszcze nie działają w kolegiach.

Krajowy Zarząd PZD zwraca się do kolegiów prezesów o utrzymywanie ciągłości funkcjonowania w czasie trwania stanu epidemii przy zastosowaniu obowiązujących ograniczeń i obostrzeń wprowadzonych zarówno przez organy państwa, jak i Krajowy Zarząd PZD. Jednocześnie w tym wyjątkowym okresie w kraju, Krajowy Zarząd PZD zwraca się do kolegiów prezesów o wsparcie zarządów ROD wchodzących w ich skład w zakresie docierania i przekazywania podstawowej wiedzy dotyczącej PZD, funkcjonowania ROD i zagospodarowania działek w ROD nowym działkowcom, z uwagi na to, że w bieżącym roku stan epidemii może sprawić, iż okręgowe zarządy i zarządy ROD nie będą w stanie zorganizować i przeprowadzić szkoleń dla nowych działkowców.

Krajowy Zarząd PZD zachęca do prowadzenia działalności w kolegiach prezesów i pośredniczenia w kontaktach ROD z samorządem lokalnym. Wspólna walka od dobro ogrodów i działkowców, jak pokazały wieloletnie doświadczenia Związku, przynosi efekty.

Krajowy Zarząd Polskiego Związku Działkowców

Komunikat
Krajowego Zarządu PZD
z dnia 21 kwietnia 2020 roku
w sprawie szczególnych zasad realizacji inwestycji i remontów w ROD w 2020 roku w związku ze stanem epidemii

Uchwałą nr 71/2020 Krajowego Zarządu PZD z dnia 27 marca 2020 r., w sprawie szczególnych zasad funkcjonowania struktur PZD w związku z ogłoszonym na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanem epidemii, na czas trwania epidemii KZ PZD zalecił wstrzymanie wszelkich prac związanych z prowadzonymi w ROD inwestycjami i remontami, chyba że istniały przesłanki, które uniemożliwiały ich wstrzymanie. Jednakże, rozwój sytuacji epidemicznej i przewidywania co do okresu jej trwania powodują, że nie w każdym przypadku wstrzymanie prowadzonych prac będzie zasadne.

Dlatego też na posiedzeniu w dniu 21 kwietnia br., KZ PZD podjął uchwałę, w której przyjął szczególne zasady realizacji inwestycji i remontów w ROD w 2020 roku w związku z aktualną sytuacją w kraju.

Zadecydowano, iż zarząd ROD może realizować zadanie na podstawie uchwały walnego zebrania ROD, a gdy nie posiada takiej uchwały, tylko w przypadku:

1. a)     zadania, na które zarząd ROD uzyskał środki zewnętrzne;
2. b)    zadania jednorocznego, na których realizację zarząd ROD posiada zgromadzone środki własne, a których opóźnienie może narazić ROD na szkodę;
3. c)     innych wyjątkowych sytuacjach, np. potrzeby usunięcia awarii, stanu zagrażającego życiu i zdrowiu itp.

Krajowy Zarząd PZD uznał, iż dalsze wstrzymywanie zaplanowanych prac, na które zarząd ROD zgromadził już środki, bądź uzyskał pomoc zewnętrzną, mogłoby skutkować negatywnymi konsekwencjami dla ROD.

Jednocześnie zostały stworzone mechanizmy zabezpieczające rozpoczęcie i prowadzenie przedmiotowych zadań. Mianowicie, przystąpienie przez zarząd ROD do realizacji zadania wymaga:

1. podjęcia przez zarząd ROD uchwały o realizacji zadania,
2. uzyskania opinii komisji rewizyjnej ROD,
3. uzyskania uchwały właściwego okręgowego zarządu PZD, który zatwierdzi przedmiotowe zadanie.

Jednocześnie, KZ PZD powierzył pełny nadzór nad realizacją zadań właściwym OZ PZD, a w szczególności inspektorom ds. inwestycji (a w przypadku ich braku – dyrektorom biur) i głównym księgowym.

Ponadto, na najbliższym walnym zebraniu, zarząd ROD ma obowiązek przedstawić szczegółową informację o prowadzonym lub zakończonym zadaniu.

Należy jednocześnie pamiętać, że każde działanie musi uwzględniać obowiązujące w okresie pandemii restrykcje, aby zminimalizować zagrożenie dla osób biorących udział w procesie inwestycyjnym.

KRAJOWY ZARZAD POLSKIEGO ZWIĄZKU DZIAŁKOWCÓW

Warszawa, dnia 21 kwietnia 2020 r.

Komunikat Krajowego Zarządu PZD
w sprawie
Otwartego Programu Klimatycznego PZD

Krajowy Zarząd PZD na posiedzeniu w dniu 21 kwietnia 2020 r. przyjął Otwarty Program Klimatyczny PZD. Program został skonsultowany z członkami Krajowej Rady PZD, Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD oraz Okręgowymi Zarządami PZD, którzy pozytywnie ocenili jego treść i ogromne znaczenie dla funkcjonowania ogrodów i działkowców.

Otwarty Program Klimatyczny PZD obejmuje wszystkie zagadnienia istotne z punktu widzenia obecnych zmian klimatycznych i środowiskowych, które mają wpływ na korzystanie z działek w ROD.

Celem Otwartego Programu Klimatycznego PZD jest podnoszenie świadomości ekologicznej wśród działkowców w zakresie upowszechnienia wiedzy o ochronie środowiska oraz kształtowanie postaw ekologicznych, poprzez promowanie zasad racjonalnego korzystania z zasobów naturalnych i zachowań prośrodowiskowych.

Dotychczasowe Programy PZD z uwagi na ich doniosłość, przyjmowane były przez Krajową Radę PZD, jednak obowiązujący w Rzeczpospolitej Polskiej stan epidemii uniemożliwił odbycie posiedzenia Krajowej Rady PZD.

Dlatego też, mając na uwadze znaczenie i cel Otwartego Programu Klimatycznego PZD dla Związku i działkowców, a także konieczność jego niezwłocznego wdrożenia i stosowania przez wszystkie jednostki organizacyjne PZD oraz działkowców, Krajowy Zarząd PZD Uchwałą nr 91/2020 w dniu 21.04.2020 r. przyjął Otwarty Program Klimatyczny PZD.

Krajowy Zarząd PZD zachęca wszystkich do zapoznania się z Otwartym Programem Klimatycznym PZD, bowiem jest on źródłem cennej wiedzy i zawiera wiele wskazówek i informacji, jak należy postępować i korzystać z działki w ROD w dobie zmian klimatycznych, których wszyscy doświadczamy.

Krajowy Zarząd PZD

Warszawa, dnia 22.04.2020 r.

Komunikat
Krajowego Zarządu
Polskiego Związku Działkowców
z dnia 7 kwietnia 2020 r.
w sprawie wody na działkach w ROD

W ostatnich dniach do Krajowego Zarządu PZD docierają liczne wystąpienia i skargi od działkowców, którzy zwracają się do Krajowego Zarządu  PZD o interwencję w sprawie włączenia, bądź też braku włączenia wody po zimie na terenach ROD.

Krajowy Zarząd PZD na posiedzeniu w dniu 7 kwietnia br. analizował ten temat i uważa, iż woda na terenach ROD winna być dostępna. Dlatego też, Krajowy Zarząd PZD zaleca uruchomienie ujęć wodnych na terenach ROD. Jednocześnie, pragniemy podkreślić, iż decyzje w tej sprawie należą do wyłącznej kompetencji każdego zarządu ROD, który zna wszelkie uzależnienia techniczne występujące na terenie ogrodu działkowego.

Krajowy Zarząd PZD stwierdza, iż mając na uwadze panujący w Polsce stan epidemii, a także prawo przebywania na działce w ROD rodziny działkowej i państwowe zalecenia dotyczące przestrzegania zasad higieny i stosowania wytycznych służb sanitarnych, w szczególności w zakresie częstego mycia rąk, pozbawienie działkowców dostępu do wody, nie służy przestrzeganiu obowiązujących obostrzeń. Obecnie, tylko stosowanie się do obowiązujących zasad może uchronić nas przed dalszym rozprzestrzenianiem się wirusa. A do tego niezbędna jest woda.

Ponadto, okres wiosenny to czas wzmożonych prac na działkach, gdzie woda niezbędna jest do przygotowania się na nadchodzący sezon działkowy. Czas ten, to nie tylko sprzątanie po zimie, ale również czas na sadzenie kwiatów, krzewów owocowych i warzyw, których uprawa w tym roku ma szczególne znaczenie dla budżetów rodzin działkowców. Do każdej z tych czynności potrzebna jest woda. Jej brak, a co za tym idzie, brak możliwości przygotowania swoich działek na nowy sezon, nie służy korzystaniu z działek.

Krajowy Zarząd PZD wprowadził szereg ograniczeń w dostępie do terenów ROD m.in. poprzez zamknięcie ROD dla osób spoza działkowych rodzin, a także zamknięcie placów zabaw, plenerowych siłowni, świetlic, co w konsekwencji umożliwia korzystanie z działki tylko przez najbliższą rodzinę. Przestrzeganie powyższych zakazów i ograniczeń na terenie ogrodów, winno skutkować tym, iż działkowcy będą wykonywali tylko niezbędne prace, które nie zaprzepaszczą tegorocznych plonów, a z drugiej strony nie będą zwiększały ryzyka rozprzestrzeniania się wirusa.

Mając powyższe na uwadze, Krajowy Zarząd PZD stoi na stanowisku, iż w miarę możliwości technicznych, woda na terenach ROD winna być dostępna na działkach.

Krajowy Zarząd PZD widzi i docenia wysiłek i pracę Prezesów oraz członków Zarządów ROD w tym trudnym czasie w służbie działkowcom i za to serdecznie dziękuje.

KRAJOWY ZARZĄD

POLSKIEGO ZWIĄZKU DZIAŁKOWCÓW

KOMUNIKAT
Okręgowego Zarządu Łódzkiego PZD
z dnia 14 kwietnia 2020 roku
w sprawie obowiązujących przepisów w okresie epidemii w ROD

W związku z wpływającymi skargami oraz telefonami od działkowców dotyczącymi zakazu przebywania działkowców w ROD, Okręgowy Zarząd Łódzki informuje, jak przedstawia się sytuacja na gruncie obowiązującego prawa.

W świetle ustawy z dnia 13 grudnia 2013r. o rodzinnych ogrodach działkowych, tereny ROD nie mogą być uznane za tereny zieleni publicznej, jak również w odniesieniu do § 17 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 marca 2020 r., działkowcy nie mogą zostać ograniczeni w możliwości pobytu na własnej działce, z uwagi na to, że posiadają prawo do działki, a zwłaszcza do altany i pozostałego majątku na działce. Uregulowania te rodzą po stronie działkowca prawo swobodnego dostępu i korzystania z działki, w zakresie w jakim nie narusza to innych przepisów. W obecnych warunkach żaden przepis prawa powszechnego nie statuuje zakazu przebywania na działce.

Należy pamiętać, że zgodnie z  rozporządzeniem RM  dozwolone jest przemieszczanie w celu „zaspokajania niezbędnych potrzeb związanych z bieżącymi sprawami życia codziennego” (§ 5 ust. 2 rozporządzenia RM z dnia 31 marca br.). W odniesieniu do przytoczonego cytatu, zaleca się przebywanie w ROD jedynie w celu: doglądnięcia działki, wykonania wszelkich czynności przed przystąpieniem do włączenia wody czy dokonania niezbędnych działań, których zaniechanie może wywołać straty.

Uchwała nr 60/2020 z dnia 26 marca 2020 r. Krajowego Zarządu PZD nie narusza prawa do pobytu, czy też otoczenia troską przez działkowca swego majątku, a jedynie ogranicza (czasowo) możliwość korzystania z niego, z udziałem osób trzecich.

Zgodnie z Komunikatem Krajowego Zarządu PZD z dnia 30 marca br., w warunkach ROD zapewnienie dostępu do wody ma szczególne znaczenie. Decyzję o terminie włączenia wody Okręg Łódzki pozostawia Zarządom ROD, aczkolwiek należy pamiętać, że okres wiosny to czas rozwoju wielu roślin, które w tym okresie będą potrzebowały nawodnienia.

Stan epidemii trwa nadal, w związku z tym, komunikat Okręgowego Zarządu z dnia 1 kwietnia br. w sprawie terminu włączenia wody, należy uznać za nieważny, ponieważ zarządy nie mogą czekać z włączeniem wody do ustania zagrożenia. Z informacji uzyskanych od Zarządów ROD wynika, że w większości ogrodów woda będzie dostępna najpóźniej od końca kwietnia.

W związku z powyższym Zarządy winny zawiadomić działkowców o przygotowaniu się do włączenia wody, tj. dokonać przeglądu urządzeń wodociągowych, a jeśli sytuacja tego wymaga, wykonać konieczne naprawy oraz pozostawić zakręcone zawory.

Aby usprawnić pracę zarządów, działkowców prosimy o komunikowanie się i przekazywanie innym informacji, gdyż mamy świadomość, że nie każdy przebywa na działce i korzysta z komunikatów wywieszonych na tablicach ogrodowych.

Krajowy Zarząd PZD, wystąpił z prośbą o przekazanie do wszystkich jednostek Policji stosownego komunikatu, celem ujednolicenia podstaw do nakładania mandatów na osoby przemieszczające się w celu dotarcia na działkę w ROD, jak również wzmożenie patrolowania terenów ROD w trosce o bezpieczeństwo majątku działkowców.

Zarządy ROD powinny śledzić komunikaty, apele, uchwały i zgodnie z nimi podejmować decyzje o funkcjonowaniu ogrodu.

Okręgowy Zarząd Łódzki, zobowiązuje Zarządy ROD do zamieszczania wszystkich komunikatów wydanych przez Krajową Jednostkę PZD na tablicach ogrodowych, jednocześnie apelując o przebywanie na działkach tylko w uzasadnionych przypadkach z zachowaniem szczególnej ostrożności w miejscach, gdzie krzyżują się drogi działkowiczów.

 „Pamiętajmy, że w obecnych warunkach, każda zbędna aktywność poza miejscem zamieszkania, to zwiększenie ryzyka. Ograniczmy wizyty w ROD i dopilnujmy, aby zarówno w ogrodzie, jak i drodze do niego, zachować maksimum ostrożności” -apeluje Krajowy Zarząd PZD.

Okręgowy Zarząd Łódzki PZD

Wystąpienie
Polskiego Związku Działkowców
do Komendanta Głównego Policji
z dnia 7 kwietnia 2020 r.

Komunikat Krajowego Zarządu
Polskiego Związku Działkowców
z dnia 3 kwietnia 2020 r.
w sprawie obowiązujących przepisów w zakresie
dostępu do działki w ROD

W związku z pojawiającymi się w przestrzeni medialnej sprzecznymi informacjami nt prawa działkowca do przebywania na działce w ROD, informujemy, że na gruncie obowiązującego prawa brak jest podstaw dla formułowania wniosku, aby obowiązywał zakaz przebywania na działkach ROD.

W szczególności wskazać należy na fakt, że działkowiec posiada tytuł prawny do indywidualnej działki. Co więcej, działkowcowi przysługuje prawo własności do naniesień i nasadzeń zlokalizowanych na tej działce. Zakaz przebywania na działce byłby zatem równoznaczny z wprowadzeniem wobec działkowca ograniczenia w korzystaniu z chronionych ustawą praw majątkowych, a nawet prawa własności. W obecnych warunkach żaden przepis prawa powszechnego nie statuuje takich ograniczeń. Warto podkreślić, że specyficzne rozwiązania prawne obowiązujące w ROD, gdzie poszczególne obszary (działki) mają indywidualnych, „prywatnych” dzierżawców,  wykluczają też możliwość zakwalifikowania działek jako terenów zielni pełniących funkcje publiczne.

Krajowy Zarząd PZD pragnie podkreślić, że mając świadomość powagi sytuacji wywołanej epidemią, w ramach posiadanych uprawnień, PZD podjął decyzję o zamknięciu terenów ROD dla osób trzecich. W funkcjonowaniu ROD wprowadzono również szereg obostrzeń dotykających działkowców, m.in. wyłączono z użytkowania przestrzenie wspólne w ogrodach, jak place zabaw, świetlice itp. Do działkowców kierowane są komunikaty o ograniczenie do minimum aktywności na terenie ROD, zachowanie szczególnej ostrożności, powstrzymanie się od bezpośrednich  kontaktów z osobami spoza najbliższej rodziny.

Jednocześnie, mając na uwadze sygnały o próbach nakładania na działowców mandatów w związku z pobytem na działce, jak również z powodu przemieszczania się w celu dotarcia na działkę w ROD, KZ PZD wskazuje, że powyższe działania budzą poważne wątpliwości w kontekście obowiązujących przepisów. Stoją też w sprzeczności z publicznymi wypowiedziami przedstawicieli władz, w tym Ministerstwa Zdrowia. Niewątpliwie w określonych stanach faktycznych wyjazd na działkę w ROD może być zaliczany do kategorii przemieszczania się w celu zaspokajania niezbędnych potrzeb związanych z bieżącymi sprawami życia codziennego.

Wskazując na powyższe, KZ PZD apeluje do działkowców, aby pomimo przysługujących im praw, maksymalnie ograniczyli wizyty na działkach. Jakkolwiek teoretycznie, przy należytej ostrożności, pobyt na działce nie powinien rodzić ryzyka, to jednak nie zawsze wszystko możemy kontrolować. Pamiętajmy, w obecnych warunkach, każda zbędna aktywność poza miejscem zamieszkania, to zwiększenie ryzyka. Ograniczmy wizyty w ROD i dopilnujmy, aby zarówno w ogrodzie, jak i w drodze do niego, zachować maksimum ostrożności. Co więcej, widząc przypadki naruszenia prawa, nie wahajmy się zawiadomić o nich organów porządkowych. Ścisłe respektowanie ograniczeń, nawet jeżeli są uciążliwe, jest konieczne, zarówno dla dobra nas samych, jaki i ogółu społeczeństwa.

Krajowy Zarząd PZD

3 kwietnia 2020 r.

KOMUNIKAT
Okręgowego Zarządu Łódzkiego PZD
z dnia 1.04.2020 roku
w sprawie terminu włączenia wody w ROD

Zważywszy na liczne zapytania kierowane przez działkowców do Okręgowego Zarządu Łódzkiego PZD w/s terminu włączenia wody na działkach, powiadamiamy, że:

W związku z  Uchwałą nr 71/2020 Krajowego Zarządu Polskiego Związku Działkowców z dnia 27 marca 2020 roku, zostały zaostrzone ograniczenia również w strukturach Polskiego Związku Działkowców oraz funkcjonowania rodzinnych ogrodów działkowych.

Krajowy Zarząd PZD działając na podstawie § 134 ust. 1 i 2 pkt 1 i 7 Statutu PZD, postanowił o niezwłocznym zamieszczeniu na swoich stronach internetowych komunikatów dotyczących odwołania terminów wszelkich wydarzeń (zarządy ROD zamieszczą ten komunikat na tablicach ogłoszeń).  Jednocześnie informuje, że nowe terminy wydarzeń zostaną ustalone niezwłocznie przez właściwe organy i osoby po ustaniu stanu epidemii.

Na czas trwania stanu epidemii, zarząd rodzinnych ogrodów działkowych winien zaniechać wszelkich działań mogących uniemożliwić zminimalizowanie ilości osób korzystających z ROD i działek, a w szczególności zaprzestać organizacji jakichkolwiek zebrań, wzywania działkowców do osobistego stawiennictwa oraz podejmowania innych czynności mogących zwiększyć ilość osób na terenie ROD.

Termin włączenia wody w ROD pozostaje w gestii Zarządów ROD. Zostanie on ustalony niezwłocznie po ustaniu zagrożenia epidemiologicznego.

W przypadku przebywania przez użytkowników na działkach można, a nawet należy, dokonać przeglądu urządzeń wodociągowych, wykonać konieczne naprawy, (jeśli sytuacja tego wymaga) oraz pozostawić zakręcone zawory.

Zachęcamy również do odwiedzania strony internetowej Polskiego Związku Działkowców, gdzie na bieżąco zamieszczane są komunikaty Krajowego Zarządu PZD (http://www.pzd.pl/).

Apelujemy też o szczególną uwagę w miejscach takich jak furtki, wspólne hydranty, gdzie wiele osób może mieć bezpośredni kontakt z tą samą powierzchnią. Zalecane jest wówczas posługiwanie się rękawiczkami, a w miarę możliwości, samodzielne dezynfekowanie powierzchni. Zachęcamy do tego rodzaju działań każdego z działkowców.

Okręgowy Zarząd Łódzki PZD

WZÓR OGŁOSZENIA ZARZĄDU ROD W SPRAWIE ZALICZEK NA OPŁATY OGRODOWE

Uchwała nr 44/2020 z dnia 11 marca 2020 roku Krajowego Zarządu PZD upoważniła zarządy ROD do pobierania od działkowców zaliczek z tytuły opłat ogrodowych przeznaczonych na pokrycie kosztów funkcjonowania ROD w 2020r w wysokości odpowiadającej opłatom wynikającym z uchwał walnych zebrań podjętych w 2019r. W celu ułatwienia pracy Zarządom ROD jednostka krajowa PZD przygotowała wzór ogłoszenia w sprawie zaliczek na opłaty ogrodowe. (Wzór do pobrania poniżej) .

Ogłoszenie, przed wywieszeniem na tablicy ogrodowej Zarząd ROD powinien wypełnić danymi ROD i informacjami w sprawie opłat.