
02
cze
2021
Wychodząc naprzeciw potrzebom działkowców i ogrodów Krajowy Zarząd PZD na posiedzeniu w dniu 1 czerwca 2021 r. podjął uchwałę nr 172/2021 w sprawie przywrócenia bezpośredniej obsługi w biurach jednostek organizacyjnych PZD.
Z dniem 1 czerwca br. działkowcy, działacze i interesanci mają możliwość, przy zachowaniu wymogów sanitarnych, osobistego załatwiania spraw we wszystkich biurach jednostek organizacyjnych PZD.
Nadal obowiązują wszelkie zasady bezpieczeństwa, w tym bezwzględne zakrywanie nosa i ust, zachowanie dystansu, dezynfekcja rąk.
Pamiętajmy jednak, że trwające szczepienia i spadek liczby zachorowań nie oznaczają, że pandemię mamy za sobą, dlatego apelujemy o rozwagę podczas osobistych wizyt.
Monika Pawlińska
W związku z informacjami o rozsyłaniu do niektórych krakowskich ROD pisma przez Dyrektora Zespołu Parków Krajobrazowych Województwa Małopolskiego, w którym przestrzega przed usuwaniem drzew owocowych z terenów ROD pod rygorem zastosowania kar finansowych wobec działkowców, Krajowy Zarząd PZD uznaje za konieczne podtrzymanie swojego stanowiska z 8 kwietnia br. o zwolnieniu działkowców z obowiązku uzyskania zezwolenia na usunięcie drzewa owocowego.
Należy przypomnieć, że to stanowisko zostało poprzedzone wieloma analizami prawnymi zarówno przez Jednostkę Krajową PZD, ale również przez poszczególne okręgi, które równocześnie zbadały sytuację faktyczną na terenie swojego działania. Z całokształtu tych analiz wynika, że nie ma podstaw do kwestionowania przedmiotowego zwolnienia. Obowiązujące przepisy nie uzasadniają bowiem tezy o konieczności uzyskania przez działkowca zezwolenia na usunięcie drzewa owocowego z działki w ROD. Potwierdzeniem tego poglądu jest dominująca praktyka z terenu kraju na przestrzeni ostatnich lat. Od czasu obowiązywania przepisu, który ustanawia ogólne zwolnienie z uzyskania zezwolenia na wycinkę drzewa owocowego, nie odnotowywano przypadków podważania tego przywileju również wobec działkowców. Do dnia dzisiejszego bowiem przepisy w tym zakresie nie budzą większych wątpliwości i niemal powszechnie organy administracyjne przyjmują dosyć oczywistą konstatację, że omawiane zwolnienie dotyczy także polskich działkowców.
Z niezrozumiałych względów diametralnie odmienną - niekorzystną dla działkowców - koncepcję postanowił w ostatnim czasie forsować Dyrektor Zespołów Parków Krajobrazowych, który działa w imieniu Marszałka Województwa Małopolskiego. Powołując się na odosobnioną i wątpliwą merytorycznie interpretację, przyjął pogląd, że działkowcy powinni uzyskiwać zezwolenia na wycinkę drzew owocowych. Wniosek ten ma jakoby wynikać z przepisu, który wymaga takich zezwoleń na usuwanie drzew z tzw. „terenów zieleni”, które zresztą zostały dosyć precyzyjnie określone przez ustawę. Mimo że definicja ta w żaden sposób nie wspomina, ani nie obejmuje ROD, to Dyrektor Zespołów Parków Krajobrazowych usiłuje udowodnić, że jednak działkowcy objęci są omawianym obowiązkiem.
Krajowy Zarząd PZD zauważa, że to niezrozumiałe stanowisko wywołuje coraz większe niezadowolenie w środowisku małopolskich działkowców, którzy nie potrafią zrozumieć, dlaczego to właśnie oni mają być gorzej traktowani niż pozostali działkowcy z terenu kraju. Trudno się dziwić temu oburzeniu. Z ich perspektywy bowiem przedmiotowe zwolnienie obowiązuje wszędzie, za wyjątkiem Małopolski. Jednocześnie wymaganie od nich uzyskania przedmiotowego zezwolenia zasadniczo ogranicza ich w możliwości realizacji podstawowego prawa przysługującego każdemu działkowcowi – prawa zagospodarowania swojej działki. Zmuszanie działkowców do podejmowania uciążliwych działań administracyjnych w celu uzyskania zgody urzędniczej na urządzenie własnej działki wydaje się istną aberracją, zwłaszcza w obecnym okresie wiosennym przy trwającej pandemii, kiedy rzesze nowych działkowców przystępują do zagospodarowania nabytych działek. Urządzenie działki ma być w wielu przypadkach uzależnione od zgody urzędnika. W tym kontekście rosnące niezadowolenie małopolskich działkowców jest w pełni zrozumiałe.
Tych negatywnych nastrojów nie uspokaja dosyć osobliwa inicjatywa Dyrektora Zespołu Parków Krajobrazowych, który ostatnio zaczął kolportować swoistą przestrogę wśród niektórych krakowskich ROD. Usiłując wykazać zasadność swojego stanowiska, powtarza dotychczasowe argumenty i nawołuje do ubiegania się o zezwolenie, przestrzegając przed „nieprzyjemnymi konsekwencjami finansowymi dla użytkowników ogrodów działkowych”. Trudno uznać takie działania za zgodne z zasadą pogłębiania zaufania obywateli do organów publicznych.
Mając zatem na uwadze tego rodzaju działania, Krajowy Zarząd PZD czuje się w obowiązku, aby ponownie przypomnieć, że zgodnie z art. 83f ust. 1 pkt. 5 ustawy o ochronie przyrody (dalej „u.o.p”), obowiązku uzyskania zezwolenia na wycinkę drzewa lub krzewu nie stosuje się w szczególności do drzew lub krzewów owocowych, z wyłączeniem rosnących m. in. na terenach zieleni. Jednocześnie w świetle art. 5 pkt 21 u.o.p. teren rodzinnego ogrodu działkowego nie jest terenem zieleni. Z przepisu tego bowiem jasno wynika, że tereny zieleni muszą być powszechnie dostępne dla każdego. Nie sposób przypisać ogrodom takiej funkcji. Wynika to zwłaszcza z ustawowej definicji ROD i działek, które są ukierunkowane na zaspokajanie potrzeb działkowców i ich rodzin. Tymczasem funkcja publiczna zakłada możliwość korzystania z danego terenu przez wszystkich zainteresowanych, niezależnie od posiadania szczególnych praw. W tym kontekście oczywistym jest, że nie można mówić o dostępność ROD dla ogółu społeczeństwa. W szczególności same działki nie są publicznie dostępne. Jeżeli w ogóle mówić o publicznym dostępie do ROD, to wyraża się on w możliwości ubiegania się o ustanowienie prawa do działki, a nie korzystania z terenu ROD przez wszystkich zainteresowanych. ROD i działki mają zaspokajać potrzeby działkowców i ich rodzin, a nie potrzeby ogółu społeczeństwa; nie pełnią bowiem funkcji publicznej jako tereny zieleni. ROD będące terenami zielonymi mają więc ograniczoną funkcję dostępności; zwłaszcza działki są wykorzystywane w oparciu o tytuł prawny i przeznaczone wyłącznie dla działkowców i ich rodzin. Z tego punktu widzenia działka przypomina bardziej przydomowy ogródek niż teren parku.
Błędność stanowiska Dyrektora Zespołów Parków Krajobrazowych wynika zatem z całkowitego niezrozumienia roli i statusu działki oraz ROD. Wybiórczo zinterpretował przepisy, pomijając istotne regulacje, które przeczą forsowanej przez niego tezie. Jaskrawym tego przykładem jest pominięcie kluczowego zapisu ustawy o ROD, która zapewnia działkowcom odrębną własność naniesień, w tym drzew owocowych. Jest to kluczowy argument przemawiający za zasadnością zwolnienia z obowiązku uzyskania zezwolenia na wycinkę drzew owocowych przez działkowców. Ta okoliczność świadczy o tym, że działka nie może pełnić funkcji publicznej, a tym samym być zaliczana do „terenów zieleni”. Podobnie należy ocenić status terenów ogólnych ROD, gdzie drzewa i pozostała infrastruktura ogrodowa stanowi własność prywatną stowarzyszenia ogrodowego. Oznacza to, że zarówno działkowcy, jak i PZD muszą być traktowani jak każdy inny prywatny właściciel drzewa owocowego pod względem ich wycinki i nie mogą być w tym zakresie dyskryminowani. Drzewa znajdujące się na terenach zieleni (np. parkach) stanowią własność publiczną i z tego względu podlegają szczególnej ochronie. W przypadku ROD taka sytuacja nie występuje.
Na zakończenie Krajowy Zarząd pragnie przypomnieć, że na podstawie ustawy o ROD działkowiec ma zagwarantowywane prawo do prowadzenia upraw ogrodniczych, a zatem powinien posiadać swobodę w zakresie sadzenia czy usuwania drzew owocowych. Prawidłowe korzystanie z działki wymaga więc szerokiej swobody w zakresie gospodarowania naniesieniami. Ograniczanie tej swobody poprzez wymóg uzyskania zezwolenia na wycinkę każdego drzewa owocowego byłoby więc zupełnie sprzeczne z rolą działki w ROD.
Mając zatem powyższe na uwadze Krajowy Zarząd PZD pozostaje na stanowisku, że ROD nie zaliczają się do kategorii „terenów zieleni”, a tym samym bezpodstawne są próby kwestionowania zwolnienia z obowiązku uzyskania zezwolenia na wycinkę drzew owocowych z terenów ROD, w tym działek rodzinnych.
KRAJOWY ZARZĄD
POLSKIEGO ZWIĄZKU DZIAŁKOWCÓW
Ośrodki Finansowo-Księgowe w Polskim Związku Działkowców posiadają wieloletnią tradycję, księgowość prowadzona w nich daje gwarancję przestrzegania prawa, przepisów wewnątrzorganizacyjnych oraz prawidłowej ewidencji zdarzeń gospodarczych w oparciu o przyjęte w PZD zasady rachunkowości i zakładowy plan kont. Biorąc pod uwagę ogromną odpowiedzialność za rzetelne prowadzenie ksiąg rachunkowych oraz sprawozdawczość finansową stowarzyszenia jako całości, Krajowy Zarząd PZD Uchwałą Nr 208/2019 z dnia 25 czerwca 2019 r. w sprawie oceny funkcjonowania Ośrodków Finansowo-Księgowych ROD - § 2 zobowiązał wszystkie Okręgi do powoływania Ośrodków Finansowo-Księgowych. W ślad za tym 10 lutego 2020 r. Okręgowa Rada Łódzka PZD Uchwałą Nr 2/III/2020 przyjęła wytyczne dla Okręgowego Zarządu Łódzkiego dotyczące powoływania zamiejscowych Ośrodków Finansowo-Księgowych oraz 3 października 2020 r. Uchwałą Nr 3/VI/2020 zaleciła zintensyfikowanie działań zmierzających do ich powstania w miejscowościach skupiających większą ilość ROD, tak aby począwszy od 2021 roku Zarządy mogły wypełnić obowiązek prowadzenia księgowości w powołanych ośrodkach.
W związku z powyższym Okręg Łódzki informuje, że wychodząc naprzeciw oczekiwaniom Zarządów ROD, został utworzony kolejny już w Okręgu Ośrodek Finansowo-Księgowy PZD.
Ośrodek Finansowo Księgowy w Kutnie został powołany na mocy Uchwały Nr 75/2021 r. Okręgowego Zarządu Łódzkiego z dnia 7 maja 2021 r. dla Rodzinnych Ogrodów Działkowych Polskiego Związku Działkowców z powiatów: kutnowskiego oraz łęczyckiego. Zlokalizowany jest w ścisłym centrum miasta, na parterze budynku Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o., przy ul. Wojska Polskiego 10A.
WYKAZ ROD ZOBOWIĄZANYCH DO WSPÓŁPACY Z OFK W KUTNIE
L. p | Nazwa ROD | powiat |
1 | Bartek w Kutnie | powiat kutnowski |
2 | Grunwald w Kutnie | powiat kutnowski |
3 | Kolejarz w Kutnie | powiat kutnowski |
4 | Metalurg w Kutnie | powiat kutnowski |
5 | Miflex w Kutnie | powiat kutnowski |
6 | Polanka w Kutnie | powiat kutnowski |
7 | Relaks w Kutnie | powiat kutnowski |
8 | Stokrotka w Kutnie | powiat kutnowski |
9 | Wzgórze w Kutnie | powiat kutnowski |
10 | Złota Róża w Kutnie | powiat kutnowski |
11 | Budowlani w Piwkach | powiat kutnowski |
12 | Kutnowianka w Bielawkach | powiat kutnowski |
13 | Meliorant w Zawadach | powiat kutnowski |
14 | Emit w Żychlinie | powiat kutnowski |
15 | Wiosna w Żychlinie | powiat kutnowski |
16 | Kolejarz w Krośniewicach | powiat kutnowski |
17 | im. K. Świerczewskiego w Krośniewicach | powiat kutnowski |
18 | Bohaterów Walk nad Bzurą w Łęczycy | powiat łęczycki |
19 | Gwarek w Łęczycy | powiat łęczycki |
20 | Irys w Łęczycy | powiat łęczycki |
21 | Szafirek w Łęczycy | powiat łęczycki |
Okręg Łódzki przy wsparciu finansowym Jednostki Krajowej PZD w ramach dotacji w kwocie 5 000,00 zł na zakup sprzętu technicznego dla Ośrodka, dołoży wszelkich starań aby został odpowiednio wyposażony. Ma to zapewnić komfort wzajemnej współpracy Zarządów ROD z pracownikiem, posiadającym odpowiednie kwalifikacje do wykonywania zawodu księgowego.
W związku z powyższym, począwszy od 10 czerwca 2021 r. Zarządy Rodzinnych Ogrodów Działkowych ujętych w wykazie, zobowiązane są systematycznie przekazywać dokumenty księgowe do biura Ośrodka Finansowo-Księgowego w Kutnie, celem prowadzenia ujednoliconej ewidencji księgowej dla wszystkich ROD PZD.
Życzymy owocnej współpracy.
Elżbieta Janiszewska-Jarząb
Główny Księgowy OŁ PZD
Marszałek Województwa Łódzkiego – Grzegorz Schreiber głosił konkurs „Ogrody i ogródki województwa łódzkiego”.
Patronem medialnym konkursu zostało czasopismo „Mój ogródek”.
Konkurs przeznaczony jest dla mieszkańców województwa łódzkiego, którzy posiadają prawo do działki w Rodzinnym Ogrodzie Działkowym lub ogród przydomowy.
Celem konkursu jest m.in. zachęcenie mieszkańców województwa łódzkiego do uprawy warzyw, owoców, ziół i roślin miododajnych na działkach, zwiększanie wiedzy o ekologii, propagowanie idei bioróżnorodności i wspieranie zachowania tradycyjnych odmian i gatunków roślin.
Konkurs podzielony został na dwie grupy: ogród i działka, przy czym przez działkę zgodnie z Regulaminem konkursu rozumie się działkę w Rodzinnym Ogrodzie Działkowym.
W grupie „Działka” konkurs podzielono na 4 kategorie:
Elektroniczny formularz konkursowy zamieszczony został na stronie: www.lodzkie.pl/rolnictwo/konkurs-na-ogrody-i-ogrodki-wojewodztwa-lodzkiego. Zgłoszenia do konkursu przesłać należy do organizatora do
15 sierpnia 2021 r. Rozstrzygnięcie nastąpi do dnia 31 października 2021 r.
Nagrodami w konkursie są:
a) I miejsce - nagroda pieniężna w wysokości 3 300 zł brutto;
b) II miejsce - nagroda pieniężna w wysokości 2 200 zł brutto;
c) III miejsce - nagroda pieniężna w wysokości 1 650 zł brutto;
W konkursie mogą zostać również przyznane wyróżnienia – nagrody rzeczowe.
Szczegółowe zasady i warunki udziału w konkursie zawarte w Regulaminie Wojewódzkiego Konkursu pn. „Ogrody i ogródki województwa łódzkiego”, który zamieszczony został na stronie internetowej:
www.lodzkie.pl/rolnictwo/konkurs-na-ogrody-i-ogrodki-wojewodztwa-lodzkiego
KOMUNIKAT
Okręgowego Zarządu Łódzkiego PZD
Z dnia 7 maja 2021r.
W sprawie ogłoszenia konkursu okręgowego pn. „Rzeźby roślinne na działce w ROD”
Okręgowy Zarząd Łódzki PZD na podstawie uchwały nr 73/2021 z dnia 7 maja 2021 roku ogłasza konkurs okręgowy pn. „Rzeźby roślinne na działce w ROD”.
Celem konkursu jest zaprezentowanie indywidualnych działek w ROD, dostrzeżenie i wyróżnienie zaangażowania i pracy działkowców, którzy swoimi staraniami dają przykład innym, jak pomysłem i samodzielną pracą można zaaranżować działkę.
Udział w konkursie mogą wziąć wszyscy działkowcy formujący krzewy w geometryczne, spiralne bądź bardziej wyszukane formy.
Wymogi dotyczące konkursu:
1. Z uwagi na troskę o bezpieczeństwo i zdrowie działkowców, Okręg Łódzki PZD postanowił przeprowadzić i rozstrzygnąć konkurs w formie zdalnej na podstawie przesłanych mailowo, na nośnikach bądź wydrukowanych zdjęć.
2. Materiał zdjęciowy winien być wykonany w sposób umożliwiający jego wykorzystanie do publikacji.
3. Do wzięcia udziału w konkursie wymagane jest wypełnienie i przesłanie Formularza zgłoszenia oraz Oświadczenia uczestnika Okręgowego Konkursu.
Termin nadsyłania prac upływa 31 lipca 2021 r.
Oceny pracy dokona Okręgowa Komisja Konkursowa. Konkurs zostanie rozstrzygnięty przez Okręgowy Zarząd Łódzki PZD do dnia 31 sierpnia 2021 r.
Nagrodami w konkursie są:
Organizator zastrzega sobie możliwość przyznania wyróżnień w wysokości 500 zł każde.
Nagrodzone prace zostaną opublikowane na stronie internetowej Okręgu Łódzkiego PZD oraz w mediach społecznościowych.
W załączeniu uchwała, regulamin, formularz zgłoszeniowy oraz oświadczenie uczestnika. Zachęcamy wszystkich działkowców do udziału w konkursie.
Na 40-lecie PZD -e
Życzenia śle:
Zachowania związkowej witalności
Na jubileuszu obecności ważnych gości
Przychylności władz państwowych
Życzliwości władz samorządowych
Dotacji od władz hojnych
Lat dalszego istnienia spokojnych
Wolnego od zagrożeń bytu
Na działki nieustającego popytu
Oddanych jak dotychczas działaczy
Niech nimi los Związek raczy
Realizacji Związkowych programów
Bez dodatkowych namów
Szczególnie programu bioróżnorodności
Niech flora ogrody mości
Każdemu Zarządowi ROD godnego pomieszczenia
Do posiedzeń i zabezpieczenia mienia
Ogrody jako oazy zieleni
Niech społeczność lokalna ciągle ceni
Jak najmniej problemów w kwestii odpadów
Ogrodów podobnych do kwitnących sadów
Działkowcom obfitych plonów
Związkowi braku bicia na trwogę dzwonów
Niech niejedno serce wspomnieniami się wzruszy
Z okazji kolejnych okrągłych jubileuszy.
Łódz, 05.05.2021 r.
Antoni Gieczewski
Są takie daty
Z przed wielu laty
Które mówią wiele
O związkowym dziele
6 maja 1981 rok
To pierwszy Związku krok
Jak arytmetyka wieści
Dziś mamy ich czterdzieści!
To dzień uchwalenia ustawy
Dającej istnienia Związku podstawy
Na początku były POD-Y
A po 2013 roku są ROD-y
Dzieje czterdziestolecia Związku
Z funkcyjnego obowiązku
Przedstawią działacze w referacie
W ten sposób wiedzę o tym poznacie
Ja działkowicz z 36 letnim stażem
Dzielę się obserwacji bagażem
Na początku było nas tysięcy trzysta
Teraz kilka razy więcej to rzecz oczywista!
W ciągu tych czterdziestu lat
Groził Związkowi mat
TK orzekł brak możliwości
Do zrzeszeń wolności
Dzięki działaniom i mobilności Związku
Nie ma pozostawania w PZD obowiązku
W nowej sejmowej ustawie
Opuszczający Związek są w prawie!
Jednak dziewięćdziesiąt pięć procent ogrodów
Doczekało z PZD rubinowych godów
Składam serdeczne gratulacje!
I na stojąco owacje!
Życzę dla Związku niezakłóconego rozwoju!
Dla działkowiczów niezbędnego spokoju!
"DARZ OGRÓD" !!!
Łódz 06.05.2021 r. Antoni Gieczewski
Krajowy Zarząd PZD na podstawie uchwały nr 140/2021 z dnia 4 maja 2021 r. ogłasza konkurs krajowy pn. „Najpiękniejsza Działka w ROD 2021”.
Celem konkursu jest zaprezentowanie indywidualnych działek w ROD oraz wynagrodzenie i dostrzeżenie pracy i wkładu działkowców, którzy poprzez swoje działania wykorzystują i wdrażają na swoich działkach w ROD programy PZD, a w szczególności Otwarty Program Nowoczesnego Zagospodarowania i Użytkowania Działek na Miarę Potrzeb Współczesnych Rodzin, Otwarty Program Klimatyczny oraz Program Bioróżnorodności.
Konkurs przeznaczony jest dla wszystkich osób, które posiadają prawo do działki w ogrodzie zrzeszonym w PZD.
Zasady i tryb konkursu dostosowane zostały do szczególnych warunków wynikających z pandemii oraz obowiązujących obostrzeń.
Zgodnie z Regulaminem konkursu, zgłoszenie udział następuje poprzez złożenie:
Zgłoszenia przesyłać należy za pośrednictwem poczty tradycyjnej, a także na specjalny adres e-mail: konkurskz.dzialka@pzd.pl
Termin przesyłania zgłoszeń do konkursu upływa dnia 30 czerwca 2021 r.
Komisja Konkursowa powołana przez Krajowy Zarząd PZD dokona oceny według kryteriów określonych w Regulaminie konkursu i ustali listę laureatów do dnia 31 sierpnia 2021 r.
Nagrodami w konkursie są:
a) I miejsce - nagroda pieniężna w wysokości 4 000 zł;
b) II miejsce - nagroda pieniężna w wysokości 3 000 zł;
c) III miejsce - nagroda pieniężna w wysokości 2 000 zł;
d) Wyróżnienie –nagroda pieniężna w wysokości 1 000 zł.
Oprócz nagród pieniężnych, osoby nagrodzone miejscem I-III otrzymają puchary konkursowe, a wszyscy uczestnicy konkursu dyplomy konkursowe i wydawnictwa PZD. Nagrodzone prace opublikowane zostaną na stronach internetowych PZD, Biuletynie Informacyjnym oraz w wydawnictwach PZD.
Krajowy Zarząd PZD